檢察院無人機(jī)應(yīng)用背景

自2018年,， 隨著司法改革及兩反轉(zhuǎn)隸工作的開展 ,，檢察機(jī)關(guān)的工作職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變,， 公益訴訟工作是司改后檢察職能新的工作亮點和著力點。

什么是公益訴訟

當(dāng)公眾的利益,，或者社會,、國家的利益受到損失的時候,，檢察院代表國家的一個組織或團(tuán)體,，或者公民的一個團(tuán)體依法提起公訴。

公益訴訟案件類型：

民事公益訴訟三大領(lǐng)域： 1. 破壞生態(tài)環(huán)境資源 a,、污染環(huán)境類 b,、破壞資源類 2. 食品藥品安全 3. 侵害英雄烈士姓名、 肖像,、名譽(yù),、榮譽(yù)。

行政公益訴訟四大領(lǐng)域： 1. 生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù) 2. 食品藥品安全 3. 國有財產(chǎn)保護(hù) 4. 國有土地使用權(quán)出讓,。

檢察院機(jī)構(gòu)

涉及無人機(jī)應(yīng)用的相關(guān)部門

1. 檢察信息技術(shù)部：負(fù)責(zé)管理,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全 省檢察技術(shù)工作和技術(shù)性證據(jù)檢驗,、鑒定、 審查等工作

2. 第八檢查部：負(fù)責(zé)辦理破壞生態(tài)環(huán)境和資源 保護(hù),、食品藥品安全,、損害英烈名譽(yù)領(lǐng)域、 損害社會公共利益的民事公益訴訟案件,，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域的行政公益訴訟案 件,，辦理公益訴訟申訴案件,。

相關(guān)政策法規(guī)的推動

在無人機(jī)取證方面，最高檢第八檢察廳會同檢察技術(shù)信息研究中心印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范檢察機(jī)關(guān)無人機(jī)管理使用的 通知》,。與空軍參謀部航空管制局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于＜建立無人機(jī)飛行協(xié)調(diào)工作機(jī)制事函＞的通知》，解決了無人 機(jī)使用的空域申請渠道和效率問題,。

? 全國已有18個省級院出臺了無人機(jī)管理使用規(guī)范性文件,，各地運(yùn)用無人機(jī)進(jìn)行航拍取證的公益訴訟案件數(shù)逐步 上升。

? 最高檢大力推動建立司法監(jiān)察中心,，涵蓋公益訴訟快檢,、文件檢驗、法醫(yī)臨床,、電子數(shù)據(jù),、心理測試、 無人機(jī)等 九大專業(yè)領(lǐng)域

? 近年來,，最高檢聯(lián)合有關(guān)部委建立協(xié)作配合機(jī)制,，開展黃河清四亂、長江大保護(hù),、守護(hù)海洋等專項行動,，共同推 動解決區(qū)域環(huán)境污染問題。

? 河南省檢察院和省河長在全省全面推行“河長+檢察長”制,，立足職能實際,，大膽創(chuàng)新辦案模式，對推動全省生 態(tài)環(huán)境綜合治理,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局起到了積極作用,。

市場分析

公益訴訟案件比例升高

2020年 ，全國檢察機(jī)關(guān)立案辦理公益訴訟案件151260件 ,，其中,， 民事公益訴訟1.4萬件 ，行政公益訴訟 13.7萬件,。發(fā)出訴前檢察建議11.8萬件,， 同比上升14.1%,；行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率99.4% ，更多問題訴前即 獲解決,。

2 0 1 7 年 7月 到 20 年 底 以來 ,，共立案生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件118012件， 占立案總數(shù)的 54.96%,?？梢钥闯鰴z察機(jī)關(guān)突出辦理了生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件。

無人機(jī)重要性提升

2020年,， 全國檢察技術(shù)部門為公益訴訟辦案提供技術(shù)支持26722件次,，制作公益訴訟現(xiàn)場勘 驗筆錄2900多份， 無人機(jī)航拍10200多次,，獲取物證,、錄像照片等證據(jù)材料4780多份 ? 截止到2020年底， 全國檢察機(jī)關(guān)投入使用的公益訴訟快檢實驗室共336個,，實驗室配備的快 速檢測設(shè)備共2252件,。 各級檢察機(jī)關(guān)配備無人機(jī)共1119臺，無人機(jī)參與案件取證共5580次,。

無人機(jī)檢察機(jī)關(guān)解決方案

資源保護(hù)公益訴訟取證業(yè)務(wù)面臨的挑戰(zhàn)

難發(fā)現(xiàn),，區(qū)域廣闊 隱蔽性強(qiáng)；難到達(dá),，耕地,、濕地、水源地等受保護(hù) 區(qū)域多分布于偏遠(yuǎn)區(qū)域 ,；效率低,，工作量大，方法復(fù)雜 ,；難掌握,，難以準(zhǔn)確獲取地理位置，數(shù)據(jù)難以量化 ,。

資源保護(hù)公益訴訟 ,，無人機(jī)應(yīng)用場景。

高空隱蔽偵查,，非法采礦一般情況設(shè)有崗哨,，無 人機(jī)可實現(xiàn)空中隱蔽偵查；取證固定,，對現(xiàn)場非法采礦人員,、車輛、設(shè)備 進(jìn)行證據(jù)固定 ,；數(shù)字化建模,，通過二/三維模型針對重點礦區(qū)進(jìn)行數(shù)字化建模存檔,，為接下來的 監(jiān)管工作提供了數(shù)據(jù)參考 ；損失評估,，基于已歸檔的模型數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,， 精確計算破壞面積 。

資源保護(hù)公益訴訟解決方案

緯M300 RTK配合禪思H20 系列相機(jī)通過融合多種傳感器,，解決 了傳統(tǒng)偵查場景需要更換不同負(fù)載的的問題,，使無人機(jī)成為了前所 未有的空中信息收集平臺，提升偵查效率,。

經(jīng)緯 M30 系列是一款革命性的產(chǎn)品,，保證性能強(qiáng)勁的情況下，體 積縮至可放入背包,，搭配更專業(yè)的配件及更全面的功能,，全方位提升用戶作業(yè)效率。

大疆司空2 一站式無人機(jī)任務(wù)管理云平臺,，帶來全面,、實時的態(tài)勢感 知，實現(xiàn)團(tuán)隊信息高效聚合,、處理與同步。

高空隱蔽偵查&證據(jù)固定

上帝視角,，無人機(jī)高空取證,，上帝視角，違法 證據(jù)一覽無余,；遠(yuǎn)距離偵察,，人力抵近偵查危險系數(shù)高。采用無 人機(jī)可實現(xiàn)遠(yuǎn)程偵查,；掌控全程,，全稱記錄違法犯罪人員作業(yè)方式、 習(xí)慣等,，作業(yè)成果自動回傳云端歸檔 ,；全天候偵察，白天利用變焦鏡頭觀察違法犯罪證 據(jù),，夜晚利用熱成像查看礦區(qū)是否 有人員車輛活動,，實現(xiàn)全天候偵查。

數(shù)字化建模&損失評估

通過二/三維模型針對重點破壞區(qū)域進(jìn)行數(shù)字化建模,，評估損失,，同時，可為接下來的監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),，以及數(shù)字化存檔,。

大面積區(qū)域建?！狹300RTK+P1+智圖：二維正射單架次作業(yè)面積3平方公里 · 智能擺動拍攝，三維模型單日作業(yè)7.5平方公里 · 4500萬像素全畫幅傳感器,。

小面積區(qū)域建?！`4RTK+ 智圖：· 可單人攜帶的小型多旋翼高精度航測無人機(jī)；二維正射單架次作業(yè)面積1平方公里,；三維模型單日作業(yè)2.5平方公里 ,，2000萬像素測繪相機(jī) 。

損失評估：可通過對大疆智圖生成的模型進(jìn)行測算非法被破壞區(qū)域的面積和體積,， 為檢察院提供數(shù)據(jù)支撐可較為準(zhǔn)確的評估非法采礦對礦區(qū)造成的實際損失,。